Jakub Brzozowicz
Ostatniego dnia marca skończyła się umowa pomiędzy Miastem Chorzów i firmą PTS ALBA o świadczenie usług wywozu i zagospodarowania odpadów komunalnych. Pierwotnie miała ona wygasnąć 31 stycznia, lecz skorzystano z prawa opcji i przedłużono ją o dwa miesiące.
Przesunięcia, odwołania
Wcześniej uruchomiono postępowanie przetargowe na wyłonienie operatora na kolejny okres. Pierwszy z przetargów, trwający od października został odwołany. To dlatego, że zamawiający (czyt. Miasto Chorzów) początkiem stycznia dokonał w nim znacznych zmian. Chodzi o skrócenie okresu obowiązywania umowy z 2 lat do maksymalnie 10 miesięcy. Pojawiły się odwołania, a w końcu przetarg unieważniono.
“Zamawiający unieważnił postępowanie, na podstawie art. 256 ustawy PZP w związku z art. 137 ust. 7 PZP, gdyż zakres dokonanych zmian w modyfikacji z dnia 03.01.2025 r. istotnie zmienił charakter zamówienia w porównaniu z pierwotnie określonymi (znacznie zmienił się zakres).” - czytamy w uzasadnieniu przesłanym nam z urzędu miasta.
Następnie ogłoszono drugi przetarg, który pierwotnie miał zostać zakończony 18 marca. Zgodnie z nowym zamówieniem, kolejna umowa rozpocznie się “nie wcześniej niż od 01.06.2025 r., zakończenie do 31.01.2027 r.”. Termin rozstrzygnięcia przesuwano kilka razy. Ostatecznie padło na 15 kwietnia. Także i tym razem nie obyło się bez postępowania odwoławczego. PreZero Service Południe sp. z o.o. zarzucił zamawiającemu opisanie przedmiotu zamówienia w sposób ograniczający konkurencję i prowadzący do naruszenia równego traktowania wykonawców funkcjonujących na rynku odpadowym.
"PreZero zaskarżyło odpowiedzi na pytania zadane w toku postępowania przez innego jego uczestnika, a zamawiający przedmiotowe odwołanie uwzględnił dlatego też w konsekwencji tego działania zamawiającego PreZero wycofało odwołanie a postępowanie zostało umorzone przez Krajową Izbę Odwołąwczą" - tłumaczy chorzowski Wydział Promocji i PR.
Operator potrzebny od zaraz
W międzyczasie powstała dwumiesięczna luka w odbiorze i gospodarce odpadami w Chorzowie. Aby zapewnić ciągłość odbioru odpadów, zawarto umowę ze znaną w Chorzowie firmą. Podstawą do jej zawarcia była procedura wynikająca z ustawy Prawo zamówień publicznych.
- Od 1 kwietnia do dnia 31 maja 2025 odbiór odpadów będzie realizowała firma Przedsiębiorstwo Techniki Sanitarnej ALBA Sp. z o. o. z siedzibą przy ul. Bytkowskiej 15 w Chorzowie - przekazał Wydział Promocji i PR Urzędu Miasta Chorzów.
Wartość tej umowy wynosi 7 182 774,14 zł, czyli 3 591 387,07 zł za 1 miesiąc. Ponadto podtrzymano wcześniejszą deklarację, że w tym okresie opłata dla mieszkańców nie ulegnie zmianie. Aktualnie wynosi 33,90 zł za osobę.
Koperty otwarto
15 kwietnia przyszedł moment otwarcia ofert. Do postępowania zgłosiła się wyłącznie spółka PTS ALBA. Usługę na proponowany okres wyliczono na kwotę 88 425 992,09 zł, co daje 4 421 299,60 zł za każdy z 20 miesięcy.
Porównując z obecnie obowiązującą umową, koszty usług wywozu i zagospodarowania odpadów komunalnych od czerwca będą w każdym miesiącu droższe o 829 912,53 zł, co przy tym wyliczeniu może mieć skutek w skoku o około 23%.
Przedstawicie Miasta Chorzów podkreślają przy tym, że zaproponowana kwota ofertowa, zgodnie z dokumentacją przetargową obejmuje zamówienie podstawowe na okres 20 miesięcy oraz tzw. prawo opcji na okres ok. 4 miesięcy. Oznacza, to że średnia wartość miesięczna przy 24 miesiącach realizacji może wynieść ok. 3.684,416,34 zł. Te bardziej optymistyczne szacunki mówią wtedy o wzroście w skali miesiąca o około 1 zł za osobę.
Teoretycznie miasto mogłoby ewentualną podwyżkę wziąć na siebie, co oznaczałoby znalezienie dodatkowych 9,96 mln zł rocznie w budżecie. Przy planowanym w Chorzowie niemal 46 mln zł deficycie jest to mało prawdopodobne. Zwyczajowo koszty funkcjonowania systemu odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych są dzielone na korzystających z usługi - mieszkańców oraz przedsiębiorców.
Dotarliśmy do pierwszych szacunkowych wyliczeń. Według nich nowy koszt dla każdego mieszkańca Chorzowa wynosiłby ok. 42 zł, gdy zakres usługi zostanie wyczerpany po 20 miesiącach i ok. 35 zł, gdyby to były 24 miesiące.
Powyższe wyliczenia zostały stworzone przez redakcję i powinny być traktowane wyłącznie szacunkowo. Szczegółową analizą zajmą się przedstawiciele odpowiednich wydziałów chorzowskiego magistratu. Ewentualne zmiany w kosztach dla mieszkańców muszą trafić pod obrady Rady Miasta Chorzów. Najprawdopodobniej będzie to miało miejsce w maju tego roku.
Napisz komentarz
Komentarze